El presidente del Consell de l'Audiovisual de Catalunya (CAC),
Francesc Codina; el presidente de la Comisión del Mercado de
las Telecomunicaciones (CMT), José María Vázquez, y la
presidenta del Consell Andorrà de l'Audiovisual, Margarida
Moles, firmaron ayer en Barcelona la constitución formal de la
Agencia de Calidad de Internet (IQUA), que tendrá su sede en
la capital catalana.
La agencia se encargará de establecer los estándares de
calidad en Internet y unos códigos de conducta a respetar por
todos sus usuarios. Asimismo, la institución, que presidirá
Codina, nace con un doble objetivo defensivo de los intereses
generales y los derechos ciudadanos para beneficiar el
desarrollo de la Sociedad de la Información.
El contenido de IQUA se basará en los principios generales de
su código de conducta, además de contar con un servicio de
noticias, recomendaciones y foros de opinión para las
empresas, instituciones o usuarios adheridos al proyecto.
El ente pondrá en marcha una Oficina de Defensa de la
Audiencia en el mundo electrónico, bautizada como E-ODA, al
mismo tiempo que imprimirá un sello de calidad a los
contenidos que ofrezcan sus socios en la Red.
IQUA será también un instrumento para promover y fomentar la
autoregulación a nivel global, funcionar como plataforma
mediadora o arbitran en caso de conflicto y garantizar la
calidad en la red en cuanto a contenidos y características
técnicas. Su ámbito de actuación no se ceñirá a Cataluña y
España, sino que será de alcance internacional.
MIEDO A LAS "PULSIONES DEL MAL"
En el acto de constitución, el doctor Manuel Castells, hizo
llegar una reflexión, que leyó el consejero del CAC, Fernando
Rodríguez Madero, sobre el contenido de una agencia de estas
características. En su discurso Castells señala que "la
regulación en Internet puede parecer oscurantista porque la
Red es un medio global de comunicación libre que sobrepasa
fronteras".
A juicio de Castells, este hecho "pone nerviosos a los estados
que se han basado en el control de la información" ya que se
observa Internet como un "medio peligroso de donde surgen las
pulsiones del mal".
El doctor considera que surge "un 'Síndrome Chino de
Internet'" que perseguiría "domesticar"
la Red para adecuarla
a los intereses del negocio y el comercio. Castells se
preguntó si es posible la existencia de una "regulación que no
sea represión" y afirmó que la política de regulación debe ser
"innovadora y respetuosa con la libertad".
Para el doctor lo que es necesario es proteger "la
manipulación e intromisión en la comunicación en la Red"
y la
"explotación comercial de su actividad comunicativa".
Por su parte, la consejera del CAC Victòria Camps enumeró los
principios éticos que deben respetarse en Internet y dijo que
"los valores no han cambiado" aunque sí el contexto que los
"hace más vulnerables", por lo que "no debemos cansarnos de
repetirlas aunque puedan parecer obvias".
Asimismo, agregó que "la autoregulación es la condición para
la libertad de todos y no sólo la de unos cuantos". Mientras,
el presidente del IQUA, Francesc Codina, resaltó que el CAC,
"no quiere ni puede estar solo" en este proyecto porque "si
tenemos que estar solos es mejor no estar". Así, quiso
destacar la importancia de contar con las adhesiones
suficientes a la iniciativa que le garanticen su éxito futuro.
AECE, AEPSI y ASIMELEC critican la creación de IQUA por
"duplicar" las actuales iniciativas e incitar a la "confusión"
Por su parte las principales asociaciones empresariales del
sector de Internet en España manifestaron en un
comunicado su oposición a esta nueva Agencia
de Calidad de Internet (IQUA) al considerar que los poderes públicos se
inmiscuyen así en la labor de desarrollar iniciativas de
autorregulación.
Hasta catorce organizaciones, entre las que figuran la
Asociación Española de Comercio Electrónico (AECE), la
Asociación Española de Proveedores de Servicios de Internet (AEPSI),
la Asociación Nacional de Empresas de Internet (ANEI) y la
Asociación Multisectorial de Empresas Españolas de Electrónica
y Comunicaciones (ASIMELEC), suscriben un comunicado en el que
aseguran que IQUA supone una "duplicación" por parte del CAC
de los esfuerzos e iniciativas ya existentes en el área de la
autorregulación, área que consideran que, "por su propia
esencia y naturaleza", corresponde al sector privado.
"A los poderes públicos les corresponde fomentar las
iniciativas de autorregulación, pero no ejercitarlas o
desarrollarlas. Por ello, consideramos que un organismo
público no puede excederse de la labor de fomento de la
autorregulación que la legislación comunitaria y española
encomienda a las instituciones públicas, decidiendo entrar a
desarrollar y gestionar directamente un sistema de
autorregulación", explica el comunicado.
De este modo consideran que IQUA --que tiene por objeto
establecer, desde la autorregulación, estándares de calidad y
códigos de conducta en la Red-- podría llevar a la "confusión"
al usuario y entorpecer "gravemente" las iniciativas de
autorregulación del sector.
CORREGULACION
Además, critican que su creación se contrapone a las
"tendencias marcadas" desde la Unión Europea (UE), que,
"apostando decididamente" por la corregulación, distinguen
"netamente" entre las funciones de regulación y control
público que han de desarrollar las Administraciones Públicas y
el desarrollo en sí de iniciativas de autorregulación, "que
han de ser realizadas y gestionadas por las propias empresas a
través de sus asociaciones y sistemas de autorregulación".
Las asociaciones de Centrales de Medios (ACM), Española de
Anunciantes (AEA), Española de Agencias de Publicidad (AEAP),
de Asociación de Agencia de Márketing Directo e Interactivo (AGEMDI),
de Medios Publicitarios de España (AMPE) y para la
Autorregulación de la Comunicación Comercial (AUTOCONTROL);
las federaciones Española de Comercio Electrónico Electrónico
y Márketing Directo (FECEMD) y Nacional de Empresas de
Publicidad (FNEP); la Associació Empresarial Catalana de
Publicitat (GREMI); y el Interactive Advertising Bureau Spain
(IAB Spain) también suscriben el comunicado.
Mal inicio para esta nueva iniciativa que pretender un alcance
internacional si ya cuenta de entrada con la oposición de los
principales jugadores en el ámbito español.
sábado mayo 24, 2014