|
Reproducimos a continuación el artículo publicado por ABC
por su interés
A. Aguirre de Cárcer (ABC).- La política del Gobierno de José
Luis Rodríguez Zapatero en material de ciencia y tecnología será coordinada
completamente por el Ministerio de Educación y Ciencia, que asumirá el control
administrativo y coordinación de todos los organismos públicos de investigación
(OPIS) así como los programas de desarrollo tecnológico. Según pudo saber ABC,
los decretos que fijarán la reestructuración del sistema español de ciencia y
tecnología están ya ultimados y podrían ser publicados en el BOE a principios de
la próxima semana.
Así las cosas, y salvo sorpresas de última hora, quedará cerrada en favor del
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología la pugna interna por el control de
estas competencias, a las que aspiraba también el futuro ministro de Industria,
Comercio y Turismo, José Montilla.
La existencia de este pulso soterrado salió a la luz cuando trascendió el
interés de José Montilla por retener en su departamento las principales
competencias en I+D, siguiendo el modelo que el Partido Socialista de Cataluña
(PSC) pretendía para el Gobierno catalán, una opción que finalmente no
cristalizó durante la negociación del acuerdo tripartito para la constitución
del Ejecutivo de Pascual Maragall.
Marcha atrás para la ciencia
Las intenciones del próximo ministro de Industria, Comercio y Turismo
desencadenaron inmediatamente gran inquietud en medios científicos de las
Universidades y del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC),
principal organismo público de investigación del país.
El principal temor de los investigadores es que se produjera una fragmentación
del sistema de ciencia y tecnología, que impidiese en la práctica ejecutar y
coordinar las políticas integrales que son consideras necesarias para esta área
estratégica. También las organizaciones sindicales de los organismos públicos de
investigación expresaron su preocupación por esta posible dispersión
administrativa del sistema de ciencia y tecnología.
En una carta dirigida a José Luis Rodríguez Zapatero, difundida este pasado
jueves, alertaban del grave riesgo que podría «suponer una marcha atrás con una
vuelta a la adscripción de los OPIS entre diferentes Ministerios».
La promesa de plantear mejor la coordinación del sistema científico fue,
precisamente, uno de los pilares de la acogida que la propuesta del PSOE tuvo en
ambientes académicos y científicos. Las deficiencias de la gestión de la
ministra Anna Birulés y su secretario de Estado Ramón Marimón se percibieron
como la razón principal de que el Ministerio de Ciencia y Tecnología -una
significativa apuesta de Aznar- no diera los frutos esperados.
El propio Aznar lo constató cesando al tándem Birulés-Marimón, tras más de dos
años de desempeño del cargo, pero apenas se pudieron subsanar algunas
deficiencias al mejorar la ejecución temporal de los programas. Sin embargo, ya
era tarde para convencer a científicos y profesores universitarios. De forma
ampliamente compartida se opinaba que el Ministerio de Ciencia y Tecnología
había traído caos y mala gestión.
Ciencia y Educación juntas
Fuentes del PSOE consultadas por este diario reconocieron la existencia de la
nueva preocupación en los científicos por la inminente reestructuración del
sistema y admitieron la posibilidad de que pudieran existir algunas dudas sobre
la ubicación de determinados organismos públicos de investigación o agencias que
financian las actividades de I+D.
La posibilidad de que las aspiraciones de Montilla pudieran prosperar, pese a la
promesa electoral de Rodríguez Zapatero de que aplicaría una gestión conjunta de
Ciencia y Educación, era muy tenida en cuenta por los investigadores, habida
cuenta del importante caudal de votos logrados en Cataluña por el PSC en las
últimas elecciones generales. Como primer secretario del PSC, José Montilla,
había demostrado ya la fortaleza de sus posturas frente a la dirección del PSOE
tras la crisis suscitada con la revelación pública por ABC de la reunión
mantenida en Francia por el entonces conseller en cap, Carod Rovira, con
integrantes de la banda terrorista ETA.
El CDTI, única excepción
Durante las últimas semanas, la incertidumbre era especialmente notable en torno
al Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), entidad pública
empresarial dependiente del Ministerio de Ciencia y Tecnología, en el segundo
Gobierno del PP, aunque de Industria en el primer Ejecutivo de Aznar.
La principal función del CDTI es promover la innovación y el desarrollo
tecnológico de las empresas, así como la representación institucional en los
principales organismos internacionales de investigación, como la Agencia
Espacial Europea (ESA) o el Laboratorio Europeo de Física de Partículas (CERN).
Según fuentes conocedoras del proceso de reestructuración del sistema de ciencia
y tecnología, el CDTI será el único de los organismos públicos de investigación
que dependerá de Industria.
Con esta estructura ya definida, el departamento que dirigirá la catedrática de
la Universidad Carlos III, María Jesús Sansegundo, tendrá igualmente plenos
poderes para poder coordinar el Programa Nacional de Investigación, Desarrollo e
Innovación, el instrumento clave para el diseño y ejecución de la política
científica de los Gobiernos en esta materia.
La principal novedad que introducirá el PSOE es su promesa electoral de
constituir una Agencia Nacional de Financiación de la Investigación, organismo
que bajo el control de la ministra María Jesús Sansegundo tendrá el cometido de
evaluar y financiar prácticamente todas las actividades de investigación y
desarrollo tecnológico. Precisamente, el más importante compromiso del próximo
Gobierno es incrementar el presupuesto público en I+D un 25% cada año hasta
2008, sin incluir el gasto militar dedicado a la fabricación de armamentos, como
hizo el Gobierno del PP causando gran irritación en la comunidad científica.
Ahora el gran interrogante para el mundo de la ciencia es saber cómo logrará
José Luis Rodríguez Zapatero acompasar este fuerte incremento con su promesa de
estabilidad presupuestaria.
|
