El informe del Servicio de Defensa de la
Competencia (SDC) sobre la fusión de las plataformas digitales
Canal Satélite y Vía Digital señala que ésta supone el
"refuerzo" de la posición de Sogecable en el mercado de la TV
de pago, y el "posible refuerzo" de Telefónica en los mercados
de telecomunicaciones.
Este informe, no vinculante, recogido en la
página web del Ministerio de Economía, ha sido remitido al
Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC), que dispone hasta
el 13 de noviembre para elaborar su propio dictamen de fusión
de las plataformas digitales.
Una vez remitido el informe del TDC, el Gobierno tiene un mes
para adoptar el acuerdo correspondiente en Consejo de
Ministros.
Tras analizar los mercados
relevantes de ambas plataformas, el informe del Servicio de
Defensa de la Competencia realiza una valoración de la
operación de fusión y recoge dos principales efectos en la
posición en el mercado derivados de la operación de
concentración Sogecable-Vía Digital desde el punto de vista de
la competencia.
Por una parte, dice el
informe en esta valoración, "el refuerzo de la posición de
Sogecable en el mercado de la TV de pago y en los mercados
verticalmente relacionados que incluyan aquellos contenidos
imprescindibles para operar en él (en particular, películas de
estreno y partidos de fútbol en los que participan equipos
españoles).
Adicionalmente, añade el
informe sobre Sogecable, "es preciso considerar también el
refuerzo de su posición en cuanto a prestador de servicios
mayoristas de plataforma digital".
Por otra parte, apunta el informe como segundo efecto
principal, "el posible refuerzo de Telefónica en los
mercados de telecomunicaciones que, fruto de la convergencia
tecnológica, se configuran cada vez más en torno a la
prestación de paquetes de servicios múltiples con telefonía,
acceso a internet y TV de pago".
"Dado que este último servicio es absolutamente vital para
la captación de clientes, Telefónica podría encontrarse en una
posición privilegiada por su acceso a los contenidos de TV de
pago controlados por Sogecable", se añade.
En esta valoración sobre la posición en el mercado, el informe
del Servicio de Defensa de la Competencia señala que "estos
efectos se verían ampliados si como resultado de la operación
se iniciasen procesos de oferta o publicidad conjunta de
servicios o contenidos por parte de Telefónica, Sogecable o
los grupos que controlan a esta última".
En cuanto a la valoración referida a competencia actual,
competencia potencial y barreras a la entrada, el informe
señala que "la operación de concentración supone la
desaparición de un competidor independiente en el mercado de
TV de pago, en el mayorista de servicios de plataforma digital
y en los mercados de contenidos".
"Tras la operación -se indica- los principales competidores
de Sogecable en el mercado de la televisión de pago serían por
tanto los operadores de cable, cuya oferta se orienta a
paquetes integrados de servicios que incluyen telefonía,
acceso a internet, y TV de pago, siendo éste último un
elemento vital para la captación de clientes".
"Con ello -se añade-, la operación podría resultar en una
obstaculización del mantenimiento de la competencia efectiva
en los mercados analizados, que se caracterizan por un elevado
grado de concentración e importantes barreras a la entrada,
entre las que destaca precisamente la necesidad de contar con
contenidos suficientemente atractivos".
El informe considera que, "al margen de la valoración de la
operación derivada de un análisis estático de los mercados
potencialmente afectados, no cabe ignorar que ésta se enmarca
claramente en un contexto de dificultades financieras y
concentración generalizado en Europa".
En su análisis previo, el SDC considera que en los mercados de
derechos de retransmisión de acontecimientos deportivos, en
particular el fútbol, el mercado a analizar estaría "en
principio" compuesto por los derechos de retransmisión de
partidos de fútbol en los que participan equipos españoles
"y que se juegan cada año todos los años (liga española y copa
del rey), pudiendo en su caso considerarse incluidas también
las competiciones europeas que reúnan estas características".
Por otro lado, opina que el mercado de la televisión de pago
se encuentra en un momento de profunda transformación, marcado
por el abandono de importantes operadores y la concentración,
un proceso que "coincide" con la crisis de los mercados
de telecomunicaciones en los que operan algunas de las
matrices de estos operadores (como Vivendi).
sábado mayo 24, 2014