EXPANSIÓN - El Ministerio de Industria, que dirige José Montilla, ha hecho
saber a los tres operadores de telefonía móvil –Movistar, Vodafone y Amena– que
el principal objetivo que pretende lograr con el impulso a los operadores
móviles virtuales –empresas sin red propia que revenden minutos adquiridos a los
operadores con red– es la reducción de precios en las llamadas de móvil a móvil
y de móvil a fijo, especialmente en el segmento de tarjetas prepago, el más
popular y el que utilizan los clientes con menor poder adquisitivo.
Ante esta clara indicación por parte de la Administración, las tres operadoras
contemplan la posibilidad de acometer motu propio la reducción de precios
indicada y alejar, de esta forma, la posibilidad de que se cree esta nueva
figura de revendedores virtuales, que, además, tampoco cuenta con un apoyo
unánime en todos los estamentos de la Administración.
Movistar
La primera empresa que abriría el fuego de la reducción de precios,
especialmente en el negocio de tarjetas prepago, sería Telefónica Móviles (Movistar),
que la incluiría como una continuación de su campaña de márketing y divulgación
de su nueva imagen corporativa, iniciada a comienzos de abril. Movistar prepara
para los próximos días una importante campaña comercial con ofertas de nuevas
tarifas.
Movistar, con casi 19 millones de clientes en España de los que alrededor del
51% son de prepago, controla la mitad del mercado por el número de usuarios, por
lo que cualquier oferta comercial que ponga en marcha supondría una importante
presión para sus dos rivales.
El Gobierno del PSOE introdujo en el paquete de medidas para impulsar la
competitividad, que se aprobó en marzo, un mandato del Ministerio de Industria a
la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), el regulador del
sector, para que estudiara los niveles de competencia en el mercado español de
telefonía celular y evaluara la conveniencia de forzar la entrada de operadores
virtuales, lo que los tres operadores perciben como una gran amenaza regulatoria.
Si se regulan más estrictamente los virtuales, los tres actuales operadores con
red, que han invertido decenas de miles de millones de euros en sus redes,
podrían verse obligados a ceder a otros grupos su infraestructura a unos precios
prefijados, bien por la Administración, bien por la CMT, lo que supondría
compartir sus márgenes comerciales con sus nuevos rivales.
Nivel de competencia
En los contactos entre el Gobierno y los operadores, éstos han percibido que
los responsables del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, el
departamento que tiene las competencias sobre telecomunicaciones, consideran que
existe suficiente nivel de competencia en el sector, y que no hay indicios de
colusión, como lo indican las recientes decisiones del Tribunal de Defensa de la
Competencia y la agresividad comercial que ha propiciado que los clientes hayan
realizado multitud de cambios de operador.
Sólo en los dos primeros meses del año, más de 570.000 usuarios han cambiado de
operador móvil conservando su número, debido a las agresivas promociones
comerciales basadas en el regalo de terminales y tráfico telefónico |