La Consejería de Justicia y Administración Pública de la
Junta de Andalucía ha encargado a Steria, compañía situada entre las 10
principales compañías proveedoras de servicios de Tecnologías de la Información
en Europa y con una fuerte especialización en e-Administración, el desarrollo y
la implantación de una solución para ofrecer el servicio de Notificaciones, que
servirá para que la Administración andaluza facilite la entrega de
notificaciones telemáticas a los ciudadanos, un servicio equivalente al proceso
tradicional que se realiza por correo postal certificado pero mediante
tramitación electrónica y disponible a través de Internet. El Sistema de
notificaciones pone en relación a los emisores de las notificaciones (Organismos
de las Administraciones Públicas, empresas u otro tipo de entidades con
personalidad jurídica) con los ciudadanos, clientes, proveedores y en general
los particulares destinatarios de las notificaciones.
La plataforma de servicios de Notificación es capaz de realizar el envío y
seguimiento de notificaciones telemáticas fehacientes, con generación de
evidencias comprobables de la entrega por el emisor y la recepción por el
destinatario. Después de mandar una notificación con su consiguiente acuse de
envío, ésta se deposita en la dirección electrónica del destinatario, generando
a su vez un acuse de “puesta a disposición”. Opcionalmente, puede generar avisos
para los usuarios enviando un mensaje a un buzón de correo electrónico o a un
teléfono móvil, en función de lo que elija el usuario.
Sistema de Notario Electrónico
Por otra parte, el Notario Electrónico, que recibe su nombre de las funciones de
toma de razón y fe pública que se confían al colectivo de Notarios, no pretende
suplantar sus funciones, sino poner a disposición otras complementarias que
surgen del uso de la informática. El sistema de Notario Electrónico de la Junta
de Andalucía lleva más de un año en explotación dando soporte a aplicaciones de
administración electrónica tanto de la Junta de Andalucía, como de otras
Administraciones públicas andaluzas como Diputación de Córdoba o Universidad
Pablo de Olavide. Se conforma en tres bloques.
1- Emisión de sellos de tiempo que garantizan el momento en que se firman los
documentos o en que tienen entrada (o salida) en una institución. Mediante
técnicas informáticas se asegura el momento en el que se gestionó una firma o
tuvo entrada/salida un documento.
2- Emisión de recibos de entrada por registro telemático de actuaciones.
Permiten al ciudadano o representante de una empresa disponer de un elemento que
prueba la entrega a través del canal Web ante un Registro habilitado a este
efecto, de la documentación que se trate.
3- Verificación posterior de las circunstancias anteriores. Es importante
asegurar, y poder comprobar, que quien firmó determinado escrito, tenía
facultades para hacerlo en el momento (sello de tiempo) en que lo realizó, aun
cuando haya cesado en sus funciones en un momento posterior.
Estos dos proyectos desarrollados por Steria se inscriben en el marco del
desarrollo de la Sociedad de la Información y tienen por objeto impulsar la
relación del ciudadano con la Administración a través de canales basados en
Internet y las nuevas tecnologías. A este respecto, la Junta de Andalucía
comenzó en el año 2002 un proyecto de diseño y despliegue de su infraestructura
de servicios para el soporte de la Administración Electrónica, como pieza
fundamental del Plan Director para la Calidad de los Servicios, liderado por la
Consejería de Justicia y Administración Pública.
La Junta de Andalucía ya ofrece los servicios del Registro Telemático (Registro
General de Entrada/Salida) y la plataforma de Autenticación y Firma, utilizados
por las distintas Administraciones Públicas andaluzas mediante la suscripción al
convenio ‘de Firma Electrónica’.
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